La loi obligeant les citoyens américains à "porter" un passeport américain lorsqu'ils quittent et entrent aux États-Unis est la section 215 de la loi sur l'immigration et la naturalisation, qui se trouve au 8 USC § 1185, Contrôle des voyages des citoyens et des étrangers, paragraphe (b):
(b) Citoyens
Sauf disposition contraire du président et sous réserve des limitations et exceptions que le président peut autoriser et prescrire, il est illégal pour tout citoyen des États-Unis de quitter ou d'entrer, ou de tenter de s'écarter ou d'entrer , les États-Unis, sauf s'il est titulaire d'un passeport américain valide.
Source: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/8/1185
Les limitations et exceptions comprennent généralement des éléments comme les cartes de programme pour voyageurs fréquents et les voyages au Canada (cette dernière exception n'est maintenant offerte qu'aux enfants qui voyagent par voie terrestre). Je crois qu'il y a aussi une exception pour les militaires qui voyagent sur ordre.
Vos questions:
- Quelle est la peine maximale prescrite pour avoir enfreint ces règles?
Il n'y en a pas. La loi prévoyait à l'origine une peine assez sévère, mais elle s'appliquait également à l'origine en temps de guerre. Il a également indiqué à l'origine "un passeport valide" sans préciser qu'il devait s'agir d'un passeport américain. Au fil des ans, la loi a été modifiée dans sa forme actuelle; la sanction a été abrogée en 1978 .
Il y a une histoire intéressante de cette section à http://isaacbrocksociety.ca/2013/05/01/the-history-of-the-requirement-that-us-citizens-only-use-us-passports-to-enter- les Etats Unis/
- Les responsables américains de l'immigration sont-ils connus pour avoir effectivement appliqué la sanction?
Eh bien, non, car il n'y en a pas. En outre, bien sûr, les citoyens américains ont un droit légal d'entrer aux États-Unis, donc les inspecteurs de l'immigration du CBP les admettront même s'ils n'ont pas les documents appropriés, tant que l'inspecteur est convaincu que le demandeur est un citoyen américain. Il semble que la politique officielle veut que le citoyen entrant soit informé de la nécessité d'avoir un passeport et d'être ensuite admis dans le pays.
Je ne suis au courant de rien qui documente la politique actuelle, mais un manuel de 2006 pour les inspecteurs des douanes et de la protection des frontières - les agents qui effectuent les inspections d'immigration - se lit ainsi:
12.5 Renonciation aux passeports des États-Unis.
(un général. Bien qu'il soit principalement chargé de déterminer la nationalité, vous devez vérifier la validité d'un passeport américain lorsque celui-ci est requis par la loi. Lorsqu'un demandeur omet de présenter un passeport ou présente un document expiré, l'agent d'immigration doit, s'il est convaincu que la personne est un citoyen américain, informer la personne de la nécessité d'avoir un passeport américain valide. Bien que techniquement, vous renoncez à l'obligation de passeport pour le Département d'État, aucun formulaire n'a besoin d'être rempli. De plus, aucun frais n'est perçu par l'INS. (Paragraphe a) révisé du 21/10/98; IN99-02)
(Source: https://www.shusterman.com/pdf/cbpinspectorsfieldmanual.pdf . Ce manuel a été acquis par le biais de la Freedom of Information Act, et pour autant que je sache, il n'y a pas de version plus récente accessible au public.)
Enfin, tout cela concerne les inspecteurs de l'immigration américains et suppose donc que le voyageur a atteint la frontière américaine. Aucun transporteur commercial n'est susceptible d'embarquer à bord d'un voyageur qui n'a pas les documents appropriés, donc personne ne devrait s'attendre à pouvoir prendre l'avion pour les États-Unis en utilisant (par exemple) un certificat de naissance américain ou un certificat de naturalisation américain. Si un citoyen américain est à l'étranger sans passeport américain et ne veut pas ou ne peut pas obtenir un nouveau passeport, il sera nécessaire de se rendre aux États-Unis par voie terrestre ou par bateau ou avion privé.