Citoyen américain: séjour Schengen 90/180 et accords bilatéraux avec la Pologne, le Danemark, etc.

Je suis citoyen américain lors d'un long voyage en Europe. Jusqu'à présent, j'ai été très prudent avec la règle 90/180. À aucun moment en 180 jours, je ne suis resté plus de 90 jours dans l'espace Schengen; mes «mois de césure» ont été passés au Royaume-Uni et en Croatie.

La fin d'une autre période de 90 jours approche à grands pas et je comptais faire un voyage en Irlande. Cependant, j'ai récemment appris que quelques pays - le Danemark, la Pologne, peut-être la France - pourraient éventuellement avoir des accords bilatéraux avec les États-Unis qui vous permettent de rester 90 jours sans passeport, indépendamment de toute autre visite dans l'espace Schengen.

C'est très attrayant pour moi, car je voulais quand même vraiment visiter la Pologne et / ou le Danemark. Je préfère de loin aller dans ces pays que l'Irlande. Cependant, les informations sur ces accords sont , au mieux, extrêmement sommaires . Pour la plupart, ce sont des gens sur les forums de voyage qui citent des extraits de loi et parlent de la façon dont ils n'ont pas été capturés lorsqu'ils ont franchi la frontière. Si un garde-frontière me confronte, je ne veux en aucun cas me retrouver dans une situation où je peux me faire interdire de la zone euro!

D'un autre côté, le site Web New to Denmark (présenté comme "le portail officiel pour les étrangers") indique très clairement :

Les citoyens de l'Australie, du Canada, du Chili, d'Israël, du Japon, de la Malaisie, de la Nouvelle-Zélande, de Singapour, de la Corée du Sud et des États-Unis peuvent entrer et séjourner librement au Danemark jusqu'à 90 jours sur une période de 180 jours, qu'ils aient ou non séjourné dans un autre pays Schengen avant l'entrée au Danemark. Les 90 jours sont comptés à partir de la date d'entrée au Danemark ou dans un autre pays nordique. Si vous avez déjà passé du temps au Danemark ou dans un autre pays nordique au cours des 180 derniers jours, ce temps sera déduit du maximum de 90 jours.

Je suppose donc que mes questions sont les suivantes:

1. Ces rumeurs d'accords bilatéraux indépendants de la période sans passeport Schengen sont-elles vraies? Ou s'agit-il simplement de cas où les gardes-frontières étaient gentils?
2. La déclaration citée ci-dessus est-elle un document officiel que je peux utiliser comme référence?
3. Existe-t-il une déclaration similaire quelque part pour la Pologne (ou la France, si elle est valable)?
4. Pourquoi la déclaration mentionne-t-elle "un autre pays nordique"? Cet accord bilatéral ne concerne-t-il que le Danemark ou inclut-il également d'autres pays nordiques?
5. Si je poursuis et décide de me rendre dans l'un de ces pays, comment puis-je obtenir une vérification officielle de la période supplémentaire de 90 jours? L'espace Schengen n'a pas de contrôles aux frontières, après tout; il n'y aura aucune preuve officielle que je suis entré au Danemark / Pologne / France à une certaine date.
6. Dois-je faire quelque chose pour "activer" ce séjour prolongé?
7. La période Schengen de 90 jours est-elle suspendue pendant que je suis dans l'un de ces pays bilatéraux, ou est-elle toujours active? Autrement dit, si je passe 90 jours à Schengen puis 90 jours en Pologne, suis-je libre de retourner à Schengen pendant 90 jours? Ou bien l'horloge Schengen s'arrête-t-elle pendant que je suis en Pologne?

Pour clarifier, je ne cherche pas à faire une "course aux frontières", mais à rester dans l'un de ces pays pendant quelques mois.

Il n'y a pas de législation de l'UE qui traite des accords bilatéraux impliquant des États membres qui étaient en vigueur avant l'accord de Schengen. Au cours du débat, des questions des parlementaires de l'UE ont été posées au Parlement de l'UE, ce qui signifiait qu'il appartiendrait aux différents États d'honorer leurs accords bilatéraux antérieurs.

Vous pouvez profiter de plus de temps à Schengen en bénéficiant de l'un de ces accords, mais notez que pendant que vous êtes n'importe où à Schengen, «l'horloge Schengen» ne s'arrête jamais pour tous les autres membres. Considérez ces stratégies légèrement différentes ...

Stratégie 1 (légale) : voyager à Schengen, passer 90 jours, voyager au Danemark, passer 90 jours supplémentaires pour un total de 180 jours, quitter la zone Schengen et rester dehors pendant 91 jours.

Stratégie 2 (non légale) : voyager à Schengen, passer 90 jours, voyager au Danemark, passer encore 90 jours pour un total de 180 jours, voyager en Allemagne. Dans ce cas, vous pouvez vous attendre à être interpellé et détenu.

Stratégie 3 (non légale) : voyager au Danemark, passer 90 jours, voyager en Allemagne. Dans ce cas, vous pouvez vous attendre à être interpellé et détenu.

Stratégie 4 (cas particulier pour les citoyens américains) : se rendre à Schengen, passer 90 jours, se rendre au Danemark, passer encore 90 jours pour un total de 180 jours, se rendre en Pologne, en France ou tout autre membre Schengen où un accord bilatéral avec le Les États-Unis sont en vigueur. Vous pouvez vous attendre à être mis en cause, mais le résultat sera favorable car vous avez approuvé leur politique avec le bureau des affaires étrangères du membre AVANT LA MAIN, et vous montrerez leur correspondance à l'agent des frontières. Selon la politique de l'UE, cela dépend de chaque État membre et vous devrez vérifier avec chaque membre séparément.

Pour ces raisons, il est préférable de profiter des accords bilatéraux en tant que destination FINALE avant de quitter Schengen.

Ajout: de nombreux fils de discussion semblent confondre la règle Schengen 90/180 actuelle avec la règle précédente. Les discussions avant novembre 2013 doivent être examinées avec prudence.

Ajoutant également: Vous avez écrit: my "gap months" were spent in the UKNotez que la loi sur l'immigration de 2014 resserre cette faille pour empêcher les gens de le faire. Voir le nouveau paragraphe 41.

Veuillez consulter cette question connexe. Clarification du paragraphe 41 des règles sur les visiteurs du Royaume-Uni et de la période de réflexion de Schengen.

Ajout du 26 nov.2015

Pour les commentaires demandant une déclaration explicite sur la mention de Schengen dans les règles, les règles ne sont pas rédigées de manière à ce que la justification ou le but soient mentionnés. Les règles sont énoncées dans un langage simple et naturel pour durer longtemps et elles n'expliquent pas le contexte ou la justification. Le contexte et la justification d'une loi donnée sont débattus au Parlement et peuvent faire l'objet de documents d'orientation, mais ceux-ci n'apparaissent pas dans la règle finale. Cette pratique est courante dans tous les domaines du droit britannique.

Au Danemark, au moins, de tels accords bilatéraux existent. Le site Web nyidanmark.dk est géré par le gouvernement et peut être fiable.

Les règles officielles ont été annoncées en danois à Statstidende le 20.12.2013, sous la rubrique "Pasog visumforhold 2014" (malheureusement, il ne semble pas facile de faire le lien avec l'annonce individuelle, mais de rechercher "visumforhold" sur statstidende. dk le trouvera).

Une traduction en anglais de l'annonce peut être trouvée ici ; la partie pertinente est la section V à la page 21.

Pourquoi la déclaration mentionne-t-elle "un autre pays nordique"? Cet accord bilatéral ne concerne-t-il que le Danemark ou inclut-il également d'autres pays nordiques?

Je pense que la réponse est que l'accord bilatéral est antérieur à l'adhésion du Danemark à Schengen. Avant cela, il y avait l'Union nordique des passeports, qui prévoyait des voyages (de surface) entre les pays nordiques sans contrôles aux frontières. L'accord pourrait avoir été écrit pour couvrir les séjours dans toute la région nordique afin de faciliter la police, à l'époque où les étrangers obtenaient des timbres d'entrée / sortie pour la région nordique dans son ensemble. Il a ensuite été protégé dans le contexte de Schengen sans étendre les droits.

Si je poursuis et décide de me rendre dans l'un de ces pays, comment puis-je obtenir une vérification officielle de la période supplémentaire de 90 jours? L'espace Schengen n'a pas de contrôles aux frontières, après tout; il n'y aura aucune preuve officielle que je suis entré au Danemark / Pologne / France à une certaine date.

Pour autant que je lis les règles, cela dépendra principalement de votre opinion. Si vous êtes accusé de séjour prolongé après la fin de la période initiale de 90 jours, vous devrez peut-être fournir des preuves que votre période antérieure a été passée dans la partie non nordique de Schengen. Alors que votre propre témoignage irait un long chemin (à moins qu'il n'y ait des preuves contraires contre vous), ce serait probablement une bonne idée de conserver les reçus d'hôtel ou similaires pour la partie initiale non nordique du voyage, au cas où.

Dois-je faire quelque chose pour "activer" ce séjour prolongé?

Pas autant que je puisse voir.

La période Schengen de 90 jours est-elle suspendue pendant que je suis dans l'un de ces pays bilatéraux, ou est-elle toujours active?

Non, l'horloge Schengen continue de tourner. Les autres pays Schengen appliquent leurs propres règles qui ne font que parler des jours de présence dans l'espace Schengen (y compris le Danemark) au cours des 180 derniers jours. Leurs règles ne connaissent pas les accords bilatéraux du Danemark.

Cela signifie que lorsque vous quittez le Danemark après avoir passé des jours supplémentaires ici, vous n'êtes pas autorisé à transiter par un autre pays Schengen. Donc, si vous ne volez pas directement de Copenhague vers les États-Unis, vous pouvez transférer à Londres, mais pas à Francfort ou Paris, par exemple.