Je pense que la réponse peut être oui et oui.
C'est - oui, c'est probablement illégal. Oui, vous pouvez probablement en apporter comme souvenir. Oui, ces réponses se contredisent.
La feuille de coca est interdite, en vertu de la législation sur les stupéfiants, dans la plupart des pays sauf un très petit nombre, dont l'Europe et les États-Unis, dans la liste des pays où elle est interdite (comme mentionné dans la réponse bien documentée de Mark Mayo). La feuille de coca a été interdite, semble-t-il, pour empêcher les gens de mâcher la feuille comme une habitude. Bien sûr, la loi ne se soucie pas de spécifier une différence entre les feuilles destinées au thé, plutôt que le coca-mastication, car les feuilles elles-mêmes seront les mêmes - mais l'accent mis sur la mastication en tant que raison de l'interdiction pourrait être la raison pour laquelle certains sites prétendent que les sachets de thé seraient laissés passer, alors que les feuilles volantes pourraient ne pas l'être.
D'autre part, le thé à la feuille de coca est disponible à la vente aux États-Unis (je comprends que votre question concerne l'Europe, mais les mêmes lois sont en jeu). J'ai vu quelques annonces, sur amazon et ebay, alors quelqu'un les importe alors que ces lois sont en quantité vendable. Je pense que dans la pratique, la restriction fonctionne comme si elle concernait les personnes autorisées à importer et à distribuer plutôt qu’une interdiction générale. Nous avons une anecdote de 1690 selon laquelle certaines coutumes l'autoriseront. Il se peut que le thé soit suffisamment bas sur la liste des priorités pour les douaniers individuels, et qu'il ne soit pas reconnu de manière fiable comme étant interdit. Il se peut que la présence de sources légitimes pour le thé empêche de savoir si votre paquet souvenir provient d’une de ces sources légitimes.
Donc, si vous récupérez une petite quantité de mate de coca, vous avez une bonne chance de la conserver et une autre chance (si elle est capturée) de la jeter simplement, sans pénalité supplémentaire pour vous. Une boîte de sachets de thé d'épicerie ressemble à une chose à laquelle une personne n'aurait peut-être pas pensé - même si c'est vraiment votre cas - alors elle la traitera probablement comme une erreur, sauf si vous avez une quantité vraiment suspecte ou d'autres signaux d'alarme. De toute évidence, vos chances sont meilleures avec une petite quantité de toute évidence destinée à un usage personnel plutôt que des quantités pouvant être revendues (ou une réserve pour une période prolongée de quantités d’utilisation, qui peuvent avoir le même aspect). Vos chances sont considérablement meilleures avec des boîtes de sachets de thé bien étiquetées et bien fermées par une épicerie plutôt qu'avec une quantité de feuilles de coca ou de feuilles de coca crues dans un sac étiqueté à la main.