Contexte pour ceux qui ne le savent pas: moi, citoyen de l’Union européenne, j'ai le droit de pénétrer dans n’importe quel État de l’Union européenne ou de l’Etat Schengen (en l’occurrence l’Italie) en utilisant soit un passeport, soit une carte d’identité nationale. Peu importe que je vienne du Royaume-Uni, de la Turquie ou même des États-Unis; L’Italie est l’Italie et le droit de l’UE s’applique.

Le problème en cause: je venais de voler à Chisinau-Kyiv-Milan et, au contrôle des passeports à Milan, il a présenté ma carte d'identité, mais une fois que le policier a découvert que j'avais volé de Kiev, je l'avais refusée et j'avais demandé un passeport que je n'avais pas. . Il a également exigé mes cartes d'embarquement, que j'avais laissées dans l'avion respectif.

Je lui ai expliqué poliment mais fermement que, conformément à la directive de l'Union européenne sur la liberté de circulation, j'ai le droit d'entrer et que le lieu d'où je suis parti n'a pas d'importance, mais j'aurais tout aussi bien pu parler au mur.

J'ai été placé en garde à vue pour des expulsés potentiels pendant plus d'une heure. Deux officiers ont en partie posé des questions totalement dénuées de pertinence, par exemple savoir si j'avais un billet de retour (ce que je n'ai pas fait car il s'agissait d'un vol redirigé - I pris le train sans billet à la maison) et a insisté sur le fait que je ne pouvais pas entrer en Italie avec ma carte d'identité après avoir pris l'avion.

Finalement, cependant, on m'a rendu ma carte d'identité et lâché prise sans autre explication.

J'ai déjà une adresse e-mail à laquelle envoyer une plainte.

Ce que j'aimerais savoir, c’est si, en plus d’exiger une conférence appropriée de la part de l’officier de la cabine (numéro d’identité que j’ai noté, qu’il détestait manifestement) et des excuses écrites de l’officier en chef, je pourrais aussi exiger une compensation financière pour être (à la fin) retardé de 2 heures à la maison à cause de cet événement, vu que j'étais détenu pour une raison complètement illégitime.

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Puis-je obtenir une compensation financière?

Pouvez-vous d’abord chiffrer en euros le montant des dommages que vous avez subis pendant votre détention? Si oui, consultez un avocat pour savoir s’il existe une règle vous accordant une indemnisation. Si non, vous ne pouvez rien exiger.

La quantification peut être effectuée par n'importe quel moyen, comme une connexion manquée et des coûts subis. Malgré toute formule, vous avez besoin d'un résultat monétaire.

J'ai déjà une adresse e-mail à laquelle envoyer une plainte.

Oui, vous pouvez adresser poliment le problème au responsable. J'espère qu'ils vous ont donné une adresse réelle, officielle et surveillée.

Lever des drapeaux et la suspicion

Les agents des services frontaliers recherchent des exceptions à la norme, car c’est là que les cas où ils sont payés se trouvent habituellement (cit. @JimMacKenzie)

Le problème ici est que les agents d'immigration ne faisaient que leur travail et ont été alertés par d'importants drapeaux d'alerte que vous leur avez signalés lors de l'inspection primaire.

1. Vous tentiez d'entrer dans l'espace Schengen sans passeport . Ce n'est généralement pas une préoccupation, mais une sorte de drapeau doux . Un certain nombre de pays acceptent les cartes d'identité nationales plutôt que les passeports. Un officier qui regarde votre identité a le droit de vous demander d' où vous venez. Et vous avez le droit d'expliquer pourquoi vous pouvez voyager sans posséder de passeport. Par exemple, vous pourriez venir du Royaume-Uni, qui est toujours de l'UE. Milan (Malpensa?) Est un très grand aéroport avec de nombreuses destinations. Beaucoup de gens volent sans passeport sans soucis.
2. Vous (vous avez prétendu) veniez d'Ukraine . L'Ukraine n'a pas d'accord avec l'Italie pour la reconnaissance des cartes d'identité (à la différence de la Moldavie et de la Suède). C'est un drapeau jaune grave à ce stade. L'agent sait que pour arriver d'Ukraine, vous avez besoin d'un passeport. Besoin d'enquêter!
3. Vous avez prétendu avoir laissé les cartes d'embarquement à bord . En plus des deux précédents, vous avez déclenché une alarme dans l'esprit de l'officier. Il est vrai que vous n’êtes pas obligé de conserver vos cartes jusqu’à la sortie de l’aéroport. Mais vous venez de collecter 3 drapeaux d'alerte en un seul coup !!

Puisque vous aviez 3 éléments de suspicion, l'interrogatoire était un strict minimum. Vous n'avez pas mentionné le vôtre et le comportement des officiers dans la conversation. Vous avez poliment mais fermement exigé l'autorisation d'entrer en Italie conformément aux règles de Schengen. Bon, supposons poliment ... mais quand une personne revendique fermement un droit au classement légal, je convoquerais immédiatement mon manager ou mon bureau juridique!

D' après l'interprétation de la question, je suppose que vous étiez juste sur votre point de droit sans essayer d'expliquer la situation particulière. Surtout parce que vous avez été autorisé à vous connecter à KBP sans visa de transit. Je pense (encore une fois, c'est ma pensée) que vous leur avez répondu à plusieurs reprises: "Pourquoi diable avez-vous besoin d'un passeport quand je suis européen?"

Pendant votre détention, ils auraient peut-être effectué des vérifications supplémentaires sans vous en informer, comme des casiers judiciaires, des mandats d'arrêt, etc., pour vous assurer qu'il n'y avait aucune raison d' attirer davantage l' attention sur vous. Ils auraient même pu téléphoner à l'ambassade de Suède pour obtenir des éclaircissements, ou à leur équipe juridique. Qui sait. En fin de compte, vous avez été libéré comme prévu.

Il n'y avait aucune raison de vous tenir indéfiniment, mais il leur a fallu du temps pour déterminer que vous êtes le bienvenu.

Un exemple

Ce qui suit est une simple spéculation .

Pour vous aider à comprendre pourquoi il était important dans une telle situation (pas seulement un Suédois entrant en Italie sans passeport, mais les trois drapeaux ci-dessus réunis), laissez-moi essayer de vous mettre à la place des officiers et de donner des exemples.

Vous êtes un passager debout à côté de moi avec une carte d'identité suédoise après un vol en provenance d'Ukraine.

Auriez-vous pu corrompre quelqu'un pour vous permettre de monter à bord de l'avion illégalement (même le long des bagages?) Pour ensuite arriver à destination? Cela pourrait expliquer votre manque de cartes d'embarquement. Enquêter!

Auriez-vous pu donner votre passeport à une personne ressemblant à vous pour continuer à voyager sous votre nom? Enquêter!

Est-il possible que votre passeport ait été récemment confisqué, mais pas votre carte d'identité, dans le cadre d'une poursuite pénale afin de ne pas quitter le pays? Appelez l'ambassade, enquêtez!

Encore une fois, ce sont des spéculations.

Conclusion

En fin de compte, j'espère que vous aurez une conversation écrite polie avec la direction des officiers. Il est peu probable que vous obtiendrez de véritables excuses pour ce qui s’est passé, mais peut-être qu’ils vous expliqueront pourquoi votre situation a nécessité une plus grande attention à l’aéroport.

Je dirais que la chance d'obtenir n'importe quel type de compensation financière est faible. Le code frontières Schengen ne comporte aucune disposition relative à l'indemnisation , et je doute qu'il en existe une dans le droit national italien.

Vous pouvez poursuivre l'affaire contre eux, mais notez que même l'article 8 laisse une marge de manœuvre aux autorités frontalières:

Toutefois, de manière non systématique, lors de contrôles minimaux sur des personnes jouissant du droit de libre circulation en vertu du droit de l'Union, les garde-frontières peuvent consulter des bases de données nationales et européennes afin de garantir que ces personnes ne représentent pas une personne réelle, présente et suffisamment menace grave pour la sécurité intérieure, l'ordre public, les relations internationales des États membres ou une menace pour la santé publique.

Notez qu'il n'y a aucune limite quant à la durée de cette "consultation" et, contrairement au reste du n ° 2 de l'article 8, il n'est pas nécessaire qu'elle soit "minimale" ou "rapide".

Et bien sûr, ils peuvent affirmer qu'ils soupçonnaient la validité de vos documents - et tant que la validité n'est pas établie, ils ne peuvent pas vous admettre en tant que citoyen de l'UE. Ici, on pourrait faire remarquer que la garde-frontière manquait de formation. Mais encore une fois, il est peu probable qu'il existe une loi qui vous indemniserait pour avoir à traiter avec un fonctionnaire non formé du gouvernement.

Je pense que vous n'avez pas de chance, car si j'ai bien compris, l'officier avait raison et vous aviez tort. Eh bien, l'officier a toujours raison de commencer, mais dans ce cas, il l'est vraiment.

Vous déclarez à juste titre qu'en tant que citoyen de l'Union européenne, vous avez le droit de vous déplacer librement sur le territoire des États membres et que vous n'avez besoin que d'une carte d'identité. L’Ukraine n’est pas un État membre, alors ... vous n’avez pas simplement pénétré sur le territoire d’un État membre, mais vous avez pénétré sur le territoire de l’Union de Dieu ne sait où (l’Ukraine dans ce cas, et la Moldavie avant cela, également non UE) avec simplement une carte d'identité. Ce qui vous rend non seulement "inhabituel" par rapport à la plupart des autres, mais la carte d'identité est également un élément qui est presque systématiquement réaménagé à des fins illégitimes en raison de ses fonctions de sécurité vraiment nul.

Bien qu'il soit incontestable qu'en tant que citoyen de l'Union ayant fait ses preuves, vous avez enfin le droit d'entrer et de rester sans limite ^[1] . Quoi d'autre, vous n'avez nulle part où aller. il y a un doute raisonnable. Parce que, eh bien, vous devez prouver sans aucun doute que vous êtes bien un citoyen pour avoir les droits que vous revendiquez.

Je pense qu'il est hautement improbable (à lire: impossible) que vous puissiez prouver qu'il n'y avait pas de doute raisonnable, alors essayer de vous mettre à l'officier est une perte de temps.

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^[1] Euh, accrochez-vous, cela s'avère en fait être incorrect après avoir lu la loi. À ma grande surprise, et probablement aussi la vôtre, vous ne pouvez pas rester indéfiniment n'importe où dans l'Union. C'est ce que les gens ont tendance à croire, mais ce n'est pas le cas du tout!
Vous avez certainement le droit de rester indéfiniment dans votre propre pays et jusqu’à trois mois dans un autre État membre. Cependant, si vous avez un emploi dans cet autre État ou si vous pouvez prouver que vous êtes financièrement indépendant pour ne pas alourdir le système social, vous pouvez:restez plus de 3 mois (hein, surprise!). Vous vous demandez comment vous pouvez vous rendre dans un autre État membre où le taux de couverture sociale est plus élevé et y vivre, alors que vous ne pouvez en faire la demande qu'après six mois et que vous n'êtes autorisé à rester que trois mois si vous ne le pouvez pas. soutenez-vous ... semble que cela ne devrait pas fonctionner du tout.

Je ne pense pas que vous ayez aucune chance ici.

Généraliser votre problème:

Le principe de base, contrairement à ce qui se passe actuellement, serait que, si l'agent était retardé par une file d'attente pour la sécurité, il serait indemnisé.

Le résultat pratique d'une telle règle serait que la police des frontières subisse des pressions pour éviter tout retard afin de réduire les coûts. Et, en dernier ressort, l’officier lui-même pourrait être tenu pour responsable du retard s’il n’avait pas de bonne explication. Soupçonner quelqu'un ne suffirait pas, car cela s'appliquerait dans toutes les situations de retard et vous auriez un système similaire. Aucun gouvernement ni aucune organisation ne voudra subir ce genre de pression, car le résultat peut être un très mauvais contrôle de sécurité. Personne ne veut cette responsabilité entre leurs mains.