À quoi sert un laissez-passer bleu de l'ONU?

L'Organisation des Nations Unies et certaines autres organisations internationales apparentées telles que l'AIEA délivrent à leurs employés des documents de voyage de laissez-passer bleus qui, dans certaines circonstances, peuvent être utilisés à la place d'un passeport national.

Cet article de wikipedia donne quelques détails, mais note que de nombreux agents des frontières ne comprennent pas le document, et certains pays ne le reconnaissent pas ou exigent que les voyageurs portent également un passeport national.

Alors à quoi ça sert? Est-ce pour prouver l'appartenance à l'ONU au sein d'un pays? Sans privilèges diplomatiques particuliers, est-ce utile en dehors des zones de guerre, des camps de réfugiés, des usines d'enrichissement d'uranium, etc.?

— user13190
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Je dirais que l'un des objectifs d'un tel document est d'exprimer la quasi-souveraineté des Nations Unies, car la délivrance de passeports est une activité normalement entreprise par des nations souveraines. Cela n'a qu'une valeur pratique pour un voyageur, mais il est important pour l'ONU d'exprimer ses privilèges et immunités indépendamment de toute nation.

— Zach Lipton

@ZachLipton Cela pourrait être très utile pour un voyageur du Moyen-Orient visitant le siège de l'ONU à New York, en particulier à la lumière des récents changements de politique exécutive.

— Calchas

@Calchas Certes, bien que je pense que chaque version de ces ordonnances exempte déjà ceux qui voyagent au nom de l'ONU et d'autres organisations internationales.

— Zach Lipton du

@Calchas the US ne place généralement pas de visas dans les documents des lassez-passer, peut-être à l'exception des employés apatrides de l'ONU. Le statut diplomatique découle de l'accréditation auprès du département d'État, et toute personne titulaire d'une telle accréditation voyage avec un visa A, G ou C-2, qui sont tous explicitement exemptés des "récents changements de politique exécutive", qu'ils soient ou non placés dans un pays passeport ou autre document. Ma femme ne montre généralement pas son LP quand elle entre aux États-Unis.

— phoog

@Fattie Cela n'a rien à voir spécifiquement avec l'ONU. La plupart des pays, y compris les États-Unis, utilisent des passeports officiels pour les voyages officiels non diplomatiques du gouvernement. Les versions ONU et UE ont juste un nom français étrange parce qu'elles ne sont pas un pays. En pratique, ils servent le même but.

— user71659

Réponses:

Comme mentionné dans la réponse de Calchas , l'utilité d'un laissez-passer (LP) de l'ONU dépend entièrement du pays vers lequel son titulaire se rend. D'après mon expérience personnelle (indirecte), je peux signaler que la pratique varie considérablement.

La Jordanie exige que les employés des Nations Unies voyageant pour affaires officielles aient un visa placé dans le LP, pas dans le passeport national.
En revanche, les États-Unis ne placent généralement pas de visas dans les LP, préférant un passeport national, bien que le Foreign Affairs Manual le permette .
L'Afrique du Sud exempte les employés de l'ONU de l'obligation de visa s'ils présentent leur LP, même s'ils voyagent pour des raisons personnelles. L'entrée est enregistrée dans le LP plutôt que dans le passeport national.
Certains pays, par exemple le Royaume-Uni, n'accordent des exemptions de visa aux titulaires d'un permis UNLP que lorsque le voyageur est en voyage d'affaires ". lorsque les titulaires se rendent au Royaume-Uni pour toute autre raison, ils doivent utiliser leur passeport national (et les visas seront exigés par les nationaux de visa) " ).

Aux États-Unis, au moins, les privilèges et immunités diplomatiques et semi-diplomatiques sont accordés en fonction de l'accréditation d'une personne auprès du Département d'État et de son rang et de sa fonction au sein du système des Nations Unies, et non de la possession d'un document particulier. Voir, par exemple, 22 USC 288d, Privilèges, exemptions et immunités des officiers, employés et leurs familles; renonciation .

Par conséquent, par exemple, une personne qui détient une licence UNLP mais se rend aux États-Unis pour des raisons personnelles en utilisant un visa B ou le programme d'exemption de visa ne bénéficie d'aucun privilège ou immunité du LP. Bien entendu, d'autres pays peuvent choisir d'accorder des privilèges ou immunités à des personnes se trouvant dans une situation similaire.

Comme l'a noté Zach Lipton dans un commentaire , le LP peut être utile pour les employés de l'ONU voyageant dans un pays qui n'accorderait pas autrement l'admission en raison de la nationalité de l'employé. Cela ne s'applique pas aux États-Unis, cependant, car les États-Unis ont développé d'autres mécanismes pour traiter ce problème, parmi lesquels le visa C-2 .

Est-ce pour prouver l'appartenance à l'ONU au sein d'un pays?

C'est certainement une façon de le faire, bien que les employés des Nations Unies aient généralement aussi une carte d'identité des employés.

Sans privilèges diplomatiques particuliers, est-ce utile en dehors des zones de guerre, des camps de réfugiés, des usines d'enrichissement d'uranium, etc.?

Dans de nombreux pays, le document est assorti de privilèges diplomatiques, mais même dans ceux où il ne l'est pas, il sert dans certains cas à qualifier le titulaire d'une exemption de visa. Pour reformuler son objet en général, il sert de document de voyage qui identifie le porteur comme un officier ou un employé des Nations Unies. Ce que tout pays choisit de faire avec ces informations dépend de ce pays.

— phoog
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incroyable connaissance du monde réel !!!

— Fattie

Il est utilisé comme document de voyage au lieu d'un passeport. Il est délivré en vertu de l'article VII de la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies. L'article oblige les membres de l'ONU à reconnaître le laissez-passer comme un document de voyage valide.

Certains pays exigeraient un visa pour certains titulaires de passeport, mais la plupart des pays autorisent l'entrée sans visa pour les détenteurs de laissez-passer des Nations Unies. Ceux qui ont besoin d'un visa pour les détenteurs de laissez-passer le rendent généralement beaucoup plus facile pour le personnel des Nations Unies que pour les ressortissants de certains pays (comme l'exige l'article VII).

Il existe également un laissez-passer «rouge» de l'ONU qui confère au titulaire les mêmes privilèges que ceux accordés à un diplomate accrédité.

Je suis sûr que certaines personnes trouvent de temps en temps plus facile d'utiliser leur propre passeport national, c'est-à-dire un privilège spécial.

— Calchas
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J'imagine, même si je n'ai aucune citation à ce sujet ou à titre personnel, que l'utilisation du laissez-passer pourrait être utile pour éviter des problèmes dans certaines situations où le pays de citoyenneté du titulaire serait un problème. Si l'ONU engage un employé qui doit se rendre dans un pays, mais serait interdit par une interdiction de visa ou un manque de reconnaissance entre les pays (par exemple, un citoyen israélien envoyé au Bangladesh), l'utilisation du laissez-passer pourrait être un moyen pour que chacun évite un incident diplomatique.

— Zach Lipton

Comme indiqué dans la question, certains pays préfèrent le passeport national, même pour ceux qui détiennent également un laissez-passer. De plus, ni le LP rouge ni le LP bleu n'accordent de privilège au titulaire; le privilège est accordé par le pays dans lequel le titulaire voyage. Les États-Unis, par exemple, accordent des privilèges et immunités aux employés et officiers de l'ONU en fonction de leur grade et de leur fonction, et non en fonction de tout document qu'ils détiennent.

— phoog

Le laissez-passer des Nations Unies (UNLP) est un document de voyage qui désigne le titulaire en tant que fonctionnaire des Nations Unies ou d'une agence spécialisée des Nations Unies qui se rend à l'étranger pour exercer des fonctions officielles. De plus, il s'agit d'un document de voyage officiel reconnu par tous les États membres de l'ONU. Le fait que certains agents de migration ne soient pas au courant de son existence ne diminue en rien sa valeur ou sa validité. Bien qu'il soit intéressant de noter qu'il est conseillé de voyager avec le personnel en plus du LP, en tant qu'expérience personnelle après avoir visité +30 pays, je n'ai jamais rencontré un seul agent de migration qui a rejeté l'UNLP.

En vertu de la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, tous les fonctionnaires des Nations Unies jouissent de privilèges et immunités tant qu'ils sont au service d'une agence des Nations Unies, et l'UNLP en fait partie. Les UNLP bleus sont des analogues d'un passeport de service / officiel, tandis que les rouges sont des analogues d'un passeport diplomatique, par conséquent, le niveau de privilèges est différent pour chaque type de passeport.

En bref, le but de l'UNLP est de désigner le titulaire en tant que fonctionnaire du système des Nations Unies, il n'exprime pas d'affiliation spécifique à un pays. Il a des privilèges et immunités (comme décrit ci-dessus), il offre également des avantages de gain de temps car tout UNLP vous accorde le droit d'utiliser les lignes diplomatiques dans la zone de migration de tout État membre de l'ONU et lorsque vous avez besoin d'un visa (pour les affaires liées à l'ONU) ceux-ci seront fournis gratuitement et de manière accélérée.

Lorsqu'il ne voyage pas, la carte d'identité délivrée par l'ONU est le document qui désigne son titulaire en tant que fonctionnaire de l'ONU avec les privilèges et immunités qu'elle implique et conformément à la Convention.

— Client
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Les États-Unis, au moins, accordent des visas gratuits et un accès à la voie diplomatique au personnel des Nations Unies voyageant pour affaires officielles, qu'il ait ou non un UNLP.

— phoog