Quelque peu lié aux dernières élections américaines, j'ai fait des recherches sur toute la situation de la «classe ouvrière blanche» et une étrange anomalie est apparue.
Quand on regarde un graphique de la productivité (pour les États-Unis) par rapport aux salaires réels, il y a une "perturbation de la force" marquée vers 1974.
( Note du 18/11/18: un graphique presque identique apparaît dans Scientific American , novembre 2018, p 61, dans un article intitulé "A Rigged Economy".)
Y a-t-il un accord entre les économistes sur ce qui a provoqué un tel accroissement des salaires?
Mettre à jour:
J'ai étudié l'article que luchonacho a suggéré, par Bivens & Mishel (2015) , et l'ai trouvé intéressant, mais il n'a pas répondu directement à ma question. L'article était essentiellement une justification des chiffres présentés dans le graphique ci-dessus et des présentations similaires, en particulier contre les sceptiques que les chiffres de la productivité étaient réels - que la productivité ne s'était pas stabilisée avec les salaires. Je ne suis pas en mesure d'évaluer ces arguments de manière significative, mais au moins à première vue, leur justification semble solide.
Cependant, cet article m'a fait un article antérieur de Bivens, et al (2014) qui ne tente d'identifier les facteurs qui ont causé le changement de trajectoire de la productivité. J'évalue toujours cet article, mais on peut noter que:
- C'était pendant l'administration de Nixon
- C'était pendant une période de «stagflation» assez grave
- Nixon a ordonné son gel des salaires et des prix en août 1971
- L'embargo sur le pétrole arabe a commencé en 1973
- Les États-Unis ont abandonné l'étalon-or en 1971
- La balance commerciale américaine est devenue négative en 1972 et est restée essentiellement négative depuis
- L'adhésion à l'Union, qui était en baisse depuis les années 50, a commencé une baisse plus prononcée dans les années 70
- L'OSHA a été fondée en 1971
- Et, bien sûr, le ratio de rémunération des PDG aux travailleurs a grimpé lentement mais régulièrement dans les années 70 (après avoir été relativement stable pendant toute la période d'après-guerre), puis s'est accéléré rapidement à la fin des années 80.
Lequel de ces facteurs (ou plusieurs autres trop «mineurs» pour être mentionnés ici) est pertinent pour ma question est difficile à deviner à ce stade. Le problème est confus par le fait que, bien que le "genou" dans la courbe semble être 1973, ce fut une période de troubles économiques importants (probablement les pires depuis la Seconde Guerre mondiale et avant les difficultés de l'ère Bush), il n'est donc pas surprenant que les lignes «bougeraient» un peu, et il est donc difficile de fixer une date sur le changement réel de la nature de l'économie qui a provoqué ce phénomène.
Je continuerai à enquêter et j'apprécierais toute contribution (constructive;)).
Mise à jour supplémentaire :
A terminé une première revue de l'article de Bivens (2014), et il n'avait rien de vraiment solide à offrir. Plusieurs facteurs contributifs ont été mentionnés, mais la plupart n'ont pas démarré avant les années 80, ou plus tard, et la dérive générale de l'article était de proposer des "correctifs" aux conditions actuelles plutôt que d'expliquer les déclencheurs qui ont causé le phénomène en premier lieu. Le seul facteur qui aurait pu s'appliquer tôt est l'appartenance à un syndicat du secteur privé, car il a fait un plongeon au début des années 70. (Cela a été constitué, en partie, par une augmentation du nombre de membres du secteur public.) Et certains arguments peuvent être avancés selon lesquels les politiques fiscales ont joué un certain rôle, bien que les preuves soient faibles.
Cependant, en examinant l'article, je suis parti sur quelques tangentes, explorant des statistiques que l'article ne traitait pas directement. J'ai (un peu à ma surprise) trouvé quelques corrélations apparentes entre la baisse du "salaire réel" et la croissance de la masse monétaire, la balance des paiements négative et l'augmentation de la dette nationale, qui ont toutes changé de cap au début des années 70, entraînant des écarts permanents par rapport aux modèles historiques.
Il me semble étrange que cette corrélation apparente ne soit pas (pour autant que je sache) largement discutée, car on pourrait penser que les "faucons budgétaires" se concentreraient sur tout lien apparent entre ces facteurs et les niveaux de salaire. (Bien sûr, ils ne l'ont peut-être pas remarqué, car les mêmes facteurs semblent rendre les PDG assez riches.)
Une chose que je n'ai pas trouvée, mais que je soupçonne, c'est que certains changements dans les règles de gouvernance d'entreprise peuvent avoir été un facteur.
Toujours à la recherche.
Conclusion provisoire:
En 1971, le président Nixon aurait déclaré: "Je suis maintenant keynésien en économie", après que Milton Friedman avait déclaré précédemment "Nous sommes tous des keynésiens maintenant". Le principal problème en jeu ici était l'idée de gérer intentionnellement un déficit budgétaire fédéral pour «stimuler» l'économie.
Il n'y a pas d'événement unique à signaler, mais sur une dizaine d'années, de 1970 à 1980, les taux d'imposition ont été considérablement réduits pour certains segments de la population - essentiellement le 1% ers et les sociétés, et de grandes quantités d'obligations du Trésor ont été émises pour faire les déficits qui en résultent. (Avant la déclaration de Nixon, les républicains, en particulier, étaient des faucons déficitaires, mais le changement de point de vue leur a donné la "permission" de réduire les impôts sans réduire les dépenses, et a également permis aux démocrates d'augmenter les dépenses sans augmenter les impôts.)
Il en résulte que le budget fédéral enregistre (à l'exception de 1998-2001) des déficits (toujours croissants).
Et, aussi proche que ma planche Ouija puisse le déchiffrer, cela a pour effet d'attirer beaucoup d'investissements étrangers qui, curieusement, bouleversent la balance commerciale dans la mauvaise direction (la balance commerciale est négative depuis environ 1975).
Ce déséquilibre est généralement imputé à la "politique de libre-échange", mais les principes économiques de base s'y opposent - en particulier avec le "libre-échange", la valeur du dollar devrait s'auto-ajuster au point d'équilibrer les exportations et les importations.
Il convient de noter qu'environ 31% de la dette fédérale est détenue par des entités offshore et (en utilisant des chiffres légèrement périmés et en supposant que le ratio est relativement stable dans le temps), ce qui représente environ 370 milliards de dollars du déficit annuel, par rapport à au déséquilibre commercial d' environ 500 milliards de dollars . On peut donc affirmer que les dépenses déficitaires représentent la part du lion du déséquilibre commercial.
Et un point important est que la tranche d'imposition la plus élevée (celle dont les taux d'imposition sont passés de 70% à 35% entre 1981 et 1988) représente (plutôt grossièrement calculée) environ 500 milliards de dollars de recettes fiscales, et produirait vraisemblablement beaucoup plus (disons 300 milliards de dollars de plus) s'ils sont taxés au taux d'avant 1981. (Et, dans la mesure où cette augmentation des revenus ne s'est pas matérialisée, il est probable que l'incroyable expansion du ratio de rémunération PDG / travailleur serait inversée, car les entreprises jugeaient plus utile de placer l'argent ailleurs que dans davantage d'impôts.)
Donc, ma conclusion est qu'une politique fiscale "keynésienne" (accompagnée d'une tendance toujours plus forte à sous-taxer les riches) est ce qui est principalement responsable du plafonnement des salaires réels, et le rétablissement des taux d'imposition de la tranche supérieure d'avant 1981 atténuerait probablement une grande partie du problème.
Ce que vous dites?
(Je noterai que je soupçonne également qu'un changement dans la gouvernance d'entreprise s'inscrit en quelque sorte ici, mais je n'ai pas encore beaucoup étudié cela.)
Mise à jour 5 juin 2017
Ma femme, sachant que j'étais intéressé par ce sujet, a noté une référence qu'elle avait entendue à la radio pour un livre intitulé The CEO Pay Machine , de Steven Clifford. Bien que je n'aie essayé de vérifier aucune de ses affirmations, le livre est publié par Penguin / Blue Rider, donc je suppose qu'il est raisonnablement honnête et précis. (Il a également quelques notes de fin assez bonnes et un index décent. Cependant, le style d'écriture de Clifford est plutôt lourd et pas bien organisé.)
Quoi qu'il en soit, Clifford affirme que, vers 1980, les conseils d'administration ont en fait vendu une nouvelle facture de Michael Jensen et Milton Rock. Ces gars-là ont mis en avant une philosophie de gestion d'entreprise qui mettait l'accent sur le fait de donner aux PDG des "incitations" de différents types, par rapport à un simple salaire et des options d'achat d'actions simples. Ils ont également promu l'idée de comparer les PDG à leurs pairs, en termes de rémunération, et de cibler un Nième centile de la rémunération de leur groupe de pairs.
Ces propositions semblaient assez innocentes, et de nombreux conseils d'administration les ont repris (également des cabinets d'expertise comptable et divers groupes de consultants, car ils ont vu qu'ils pourraient bénéficier d'une assistance dans leur mise en œuvre).
En théorie, «payer pour la performance» semblait bien, mais il est rapidement devenu incontrôlable. De toute évidence, lorsque vous calculez le salaire de base du PDG pour votre entreprise, vous ne ciblez pas le 50e centile des «pairs», mais optez pour 60, 75, voire 90, car vous vous attendez clairement à ce que votre PDG soit exceptionnel.
(Considérez, pendant une minute, ce que cela signifie si vous avez un groupe d'entreprises dans un "groupe de pairs" et, chaque fois que le PDG paie pour un vote dans l'une des entreprises, il attribue le 70e centile du groupe. C'est une spirale et non une descente.)
Et divers systèmes de bonus sur actions ont fortement encouragé les PDG à jouer à des jeux pour manipuler les cours des actions. De plus, il s'est avéré que les conseils d'administration étaient vraiment moche à retenir les bonus lorsqu'ils n'étaient pas vraiment gagnés.
Puis, en 1993, Clinton et le Congrès démocrate ont fait adopter un projet de loi d'augmentation des impôts qui comportait une petite faille - les options d'achat d'actions pour les PDG seraient exemptées de l'impôt sur les sociétés. Cela a entraîné une explosion des attributions d'options d'achat d'actions, et la rémunération globale du PDG est passée de 100x le travailleur moyen à 300x presque du jour au lendemain.
Cela semble expliquer assez complètement les effets observés, en termes d'augmentation des salaires des PDG et d'une partie des emplois / salaires "de la classe ouvrière" perdus. Malheureusement, la sortie de ce bourbier n'est pas évidente. Clifford offre quelques suggestions, mais il sera difficile, pour le moins, de faire passer quelque chose au Congrès (appartenant au PDG).
Mise à jour 30 mai 2018
Le New Yorker a publié, dans son numéro du 14 mai 2018, une critique du livre Can Democracy Survive Global Capitalism (Norton) de Robert Kuttner. (La revue est écrite par Caleb Crain.)
Comme c'est le cas pour de nombreux articles de ce magazine, la revue frise l'impénétrable, mais elle discute longuement des facteurs entourant mon problème. Basé sur la revue, le livre glorifie le système économique, américain et international, qui a existé après l'accord de Bretton Woods (1944) et avant 1973. Selon Kuttner, 1973 a marqué "la fin du contrat social d'après-guerre". Pour citer Crain, «les politiciens ont commencé à contourner les restrictions imposées aux investisseurs et aux financiers, et l'économie est redevenue spasmatique et vacillante. Entre 1973 et 1992, la croissance du revenu par habitant dans le monde développé est tombée à la moitié de ce qu'elle avait été entre 1950 et 1973 . " L'inégalité des revenus a augmenté, le revenu réel médian des Américains de la "classe ouvrière" a chuté. Et, de manière significative, "la foi en la démocratie a glissé".
Kuttner / Crain discutent d'un certain nombre de choses qui ont commencé vers 1973 (y compris les retombées de l'embargo sur le pétrole arabe), mais, du point de vue philosophique, elles suspendent le tournant économique du retour du laissez-faire à la sphère politique . Par exemple, en janvier 1974, les États-Unis ont levé les obstacles à l'envoi de capitaux à l'étranger et, en 1978, la Cour suprême a annulé la plupart des lois des États contre l'usure. Une litanie d'effets a essentiellement vidé le keynésianisme tel qu'il existait auparavant, et l'économie américaine (et mondiale) a perdu son équilibre.
(Je noterai que ce point de vue est différent d'environ 180 degrés de celui de Nixon / Friedman "Nous sommes tous des keynésiens". Je suppose que Kuttner considère les postures de Nixon / Friedman comme fausses.)